Αθήνα
Την ανάγκη απλοποίησης διαδικασιών θεωρήσεων - με πιθανότητα κοινών προξενικών γραφείων/κέντρων σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ενωσης -, άρσης των περιορισμών στους κλάδους των θαλάσσιων μεταφορών των επιβατών, του τουρισμού με κρουαζιερόπλοια και του τουρισμού αναψυχής, αλλά και σταδιακής εναρμόνισης ενός μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ στον τουρισμό μεταξύ των κρατών-μελών, υιοθέτησε η Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, θέτοντας σαφείς στόχους για να παραμείνει η Ευρωπαϊκή Ένωση ο πρώτος τουριστικός προορισμός παγκοσμίως.
Στην Εκθεση για μια Ευρωπαϊκή Στρατηγική για τον Τουρισμό, η οποία εγκρίθηκε στο Στρασβούργο στις 27 Σεπτεμβρίου, Ευρωπαϊκή Ημέρα για τον Τουρισμό, υπογραμμίζεται μεταξύ άλλων η επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου και η δημιουργία ενός ευρωπαϊκού σήματος για τον «Τουρισμό ποιότητας», καθώς και ειδικό πρόγραμμα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Με δεδομένο ότι ο τουρισμός είναι η τρίτη σημαντικότερη κοινωνικοοικονομική δραστηριότητα της Ευρωπαϊκής Ενωσης, παράγοντας το 10% του ΑΕΠ και συμβάλλοντας στο 12% της απασχόλησης, η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού κλάδου στην Ευρώπη αποκτά ζωτική σημασία.
Η Εκθεση τονίζει επίσης ότι χρειάζεται να δοθούν επιδοτήσεις από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ προκειμένου να βοηθήσει στην αποκατάσταση των περιοχών που φθίνουν και να αναπτύξει υψηλής ποιότητας υπηρεσίες που θα βασίζονται σε μια πολυπολιτισμική κληρονομιά.
Αναλυτικά σύμφωνα με την Εκθεση το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο:
– προτείνει τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού σήματος για τον «Τουρισμό ποιότητας» και τη δημιουργία ενός «Ευρωπαϊκού τουριστικού χάρτη», που θα περιλαμβάνει ένα κοινό κατάλογο δικαιωμάτων για τους ταξιδιώτες, ενώ τάσσεται υπέρ της σταδιακής εναρμόνισης, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, των συστημάτων κατάταξης των καταλυμάτων (ξενοδοχείων, ξενώνων, ενοικιαζόμενων δωματίων κτλ.)
– χαιρετίζει την πρωτοβουλία σχετικά με το «σήμα πολιτιστικής κληρονομιάς» και καλεί την Επιτροπή να επισημάνει στα κράτη-μέλη ότι οι χώροι που λαμβάνουν το «σήμα ευρωπαϊκής κληρονομιάς» πρέπει πάντα να παραμένουν ανοικτοί και προσιτοί και ότι για τον σκοπό αυτό πρέπει μάλιστα να προβλεφθεί προσωπικό ασφαλείας (skeleton staff)
– θεωρεί σκόπιμο να αναπτύξουν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και τα κράτη-μέλη, στο πλαίσιο της κοινής πολιτικής θεωρήσεων, μια μακροπρόθεσμη στρατηγική περισσότερο συντονισμένων και απλοποιημένων διαδικασιών έκδοσης θεωρήσεων, λαμβάνοντας υπόψη την πιθανότητα δημιουργίας κοινών προξενικών γραφείων/κέντρων σε επίπεδο ΕΕ, έτσι ώστε να εξασφαλιστούν η έγκαιρη εφαρμογή των διαδικασιών έκδοσης θεωρήσεων και η μείωση των γραφειοκρατικών δαπανών
– καλεί την Επιτροπή και τα κράτη-μέλη να υποστηρίξουν, στο πλαίσιο μιας ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής, την ανάπτυξη των λιμενικών υποδομών, τόσο με στόχο την προσαρμογή των λιμενικών τερματικών σταθμών στις ανάγκες των ατόμων με μειωμένη κινητικότητα, όσο και για να διασφαλιστούν διασυνδέσεις με άλλους τρόπους μεταφοράς και σύνδεσμοι με τουριστικές υπηρεσίες στην ενδοχώρα, δεδομένου ότι πρόκειται για παράγοντες ουσιαστικής σημασίας στους τομείς των θαλάσσιων μεταφορών των επιβατών, του τουρισμού με κρουαζιερόπλοια και του τουρισμού αναψυχής. Στο πλαίσιο αυτό καλεί τα κράτη μέλη να άρουν οποιουσδήποτε περιορισμούς ενδέχεται να έχουν
– ζητεί τη δημιουργία, στο πλαίσιο των δημοσιονομικών προοπτικών για το 2014-2020, ειδικού προγράμματος για τον τουρισμό, το οποίο να στοχεύει ιδιαίτερα στις πολύ μικρές και στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
· επισημαίνει την ευκαιρία που παρέχεται με αυτόν τον τρόπο για σταδιακή εναρμόνιση ενός μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ στον τομέα του τουρισμού στα κράτη-μέλη ως απαραίτητη προϋπόθεση για έναν διαφανή ανταγωνισμό μεταξύ των τουριστικών επιχειρήσεων εντός της ΕΕ και με τρίτες χώρες
– ζητεί, μεταξύ άλλων, από την Επιτροπή να διευκολύνει και να υποστηρίξει την ανάπτυξη των συνδέσεων με τα νησιά, τις αγροτικές περιοχές, τις ορεινές περιοχές, τις εξόχως απόκεντρες περιοχές και, γενικότερα, με τους δυσπρόσιτους προορισμούς
– ζητεί την ανάπτυξη μιας συγκεκριμένης πολιτικής υπέρ των εποχικών εργαζομένων, κυρίως μέσω της επέκτασης των τουριστικών περιόδων με τη διαφοροποίηση των τουριστικών δραστηριοτήτων
– ζητεί από την Επιτροπή να παρουσιάσει από το 2012 μια ολοκληρωμένη στρατηγική που θα προωθεί τη βιομηχανική κληρονομιά της Ευρώπης, καθώς και τον πολιτιστικό, ιστορικό, θρησκευτικό, αγροτικό και περιβαλλοντικό τουρισμό.
Πηγή: Yannis Kolesidis/The New York Times
BHMA on line
